martes, 4 de junio de 2013
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DERECHOS HUMANOS
Derechos humanos
La Libertad guiando al
pueblo, por Eugène Delacroix(1830).
Los derechos humanos fueron recogidos en las leyes -positivación- a raíz de las revoluciones burguesas de los siglos XVII
y XVIII: la Revolución inglesa,
la Revolución
Americana y
la Revolución francesa;
ésa última promovió la aprobación, en la Asamblea Nacional de 26 de
agosto de1789,
de la Declaración
de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.
La ONU aprobó, el 10 de
diciembre de 1948, laDeclaración
Universal de los Derechos Humanos que
recoge en sus 30 artículos los derechos humanos considerados básicos.
Los derechos humanos son aquellas
libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes
primarios o básicos1 que incluyen a
toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de
una vida digna, «sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión,
opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición».2
Para autores iusnaturalistas los
derechos humanos son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente, por lo
que son considerados fuente del Derecho;
sin embargo desde el positivismo jurídico la realidad es que
solamente los países que suscriben los Pactos
Internacionales de Derechos Humanos (Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) y el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y sus
Protocolos -Carta Internacional de Derechos
Humanos- están obligados jurídicamente a su cumplimiento.3 Así, por ejemplo,
en relación con la pena de
muerte, contraria a la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, el Segundo
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
destinado a abolir la pena de muerte no ha sido firmado por países como la República Popular China,Irán, Estados Unidos, Vietnam, Japón, India o Guatemala.4
Desde un punto de
vista más relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones
que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad,
que permita a los individuos ser personas jurídicas,
identificándose consigo mismos y con los otros.
DERECHO LABORAL SOCIAL Y AGRARIO
Derecho laboral
El Derecho laboral (también llamado Derecho del
trabajo o Derecho social)
es una rama del Derecho cuyos principios y normas
jurídicas tienen
por objeto la tutela del trabajo humano realizado
en forma libre, por cuenta ajena, en relación de dependencia y a cambio de una
contraprestación. Es un sistema normativo heterónomo y autónomo que regula
determinados tipos de trabajo dependiente y de relaciones laborales.
Derechos sociales
Los derechos
sociales son los que todos
los ciudadanos o habitantes de un país poseen por el hecho de serlo. En otras
palabras, son la “Consecuencia natural del estado de una persona, o de sus
relaciones con respecto a otras” o la "facultad del ser humano para hacer
legítimamente lo que conduce a los fines de su vida". Implican el acceso a los medios
necesarios para tener unas condiciones de vida dignas.
Los derechos sociales, como parte de los derechos humanos, aparecen recogidos de manerá expresa en el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) aprobado en 1966 y que entró en vigor en 1976 y de
forma más genérica en laDeclaración
Universal de los Derechos Humanos de 1948.
Derecho agrario
La palabra agrario se deriva
del latín Ager, Agrarium, campo, aplicándose a todo lo relativo al campo. Se ha
definido el Derecho Agrario "como el conjunto de normas, leyes, reglamentos y disposiciones en general,
doctrina y jurisprudencia que se refieren a la propiedad rústica y a las explotaciones de carácter agrícola".
El Derecho Agrario trata de regular todas aquellas relaciones jurídicas derivadas del campo.
El artículo 27 constitucional, en donde están incluidas las garantías de la propiedad, además de consignar la propiedad originaria de la nación sobre aguas y tierras del país y de consignarse el derecho de propiedad privada, se establecen los derechos de propiedad comunal y ejidal, que son conocidos como Derecho Agrario. Éste trabajo trata sobre la autoridad más importante con respecto al Derecho Agrario, se tata de la Secretaría de la Reforma Agraria, además se incluye una breve historia sobre la problemática de la tierra y la agricultura, funciones y organigrama de esta institución gubernamental.
Creada por publicación en el Diario Oficial de la Federación con fecha 31 de diciembre de 1974, la Secretaría de la Reforma Agraria es una Secretaría deEstado, dependiente del Poder Ejecutivo Federal, que tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones y facultades que expresamente le ordene el Artículo 27 Constitucional, la Ley Agraria, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y otras leyes, así como reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.
El Derecho Agrario trata de regular todas aquellas relaciones jurídicas derivadas del campo.
El artículo 27 constitucional, en donde están incluidas las garantías de la propiedad, además de consignar la propiedad originaria de la nación sobre aguas y tierras del país y de consignarse el derecho de propiedad privada, se establecen los derechos de propiedad comunal y ejidal, que son conocidos como Derecho Agrario. Éste trabajo trata sobre la autoridad más importante con respecto al Derecho Agrario, se tata de la Secretaría de la Reforma Agraria, además se incluye una breve historia sobre la problemática de la tierra y la agricultura, funciones y organigrama de esta institución gubernamental.
Creada por publicación en el Diario Oficial de la Federación con fecha 31 de diciembre de 1974, la Secretaría de la Reforma Agraria es una Secretaría deEstado, dependiente del Poder Ejecutivo Federal, que tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones y facultades que expresamente le ordene el Artículo 27 Constitucional, la Ley Agraria, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y otras leyes, así como reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.
EVOLUCIÓN DEL ESTADO MEXICANO
LA EVOLUCIÓN DEL ESTADO MEXICANO
EL NUEVO ESTADO
A finales de 1915 el grupo constitucionalista era el vencedor en lo militar, lo político y lo diplomático. Ese año arrebataron a los zapatistas (dirigido por Emiliano Zapata, los principales seguidores eran los campesinos, los cuales peleaban por la recuperación de sus tierras, principalmente se localizaban en el sur de México) el control de la capital del país y continuaron derrotando a los villistas (dirigida por Francisco Villa, principalmente se localizaba en el norte) en su penoso regreso al norte.
Todo esto orilló a Woodrow Wilson (vigésimo octavo Presidente de los Estados Unidos) a dejar de pensar en alternativas para México y a limitarse a reconocer a Carranza como gobierno de factor.
El grupo de Carranza era el vencedor y, por ende, el que tenía mejores posibilidades de dominar al país y erigirse en gobierno.
Lo primero que tenía que hacer Carranza era lograr la pasificación a todo lo largo del territorio, derrotando principalmente a los villistas y zapatistas ya que eran los que continuamente provocaban pequeñas batallas, pero que dejaban al país en una pésima situación.
Lo siguiente que tenía que hacer era reconstruir a la brevedad posible las instituciones gobernativas. Esto era crear un nuevo ejercito en base a las tropas revolucionarias, dado que el ejercito federal apoyaban mas a Obregón, cuando desaparece el ejercito federal, se crea la secretaría de guerra que crea divisiones, brigadas, batallones y regimientos, todos estos dirigidos por el gobierno federal de Carranza.
EL NUEVO ESTADO
A finales de 1915 el grupo constitucionalista era el vencedor en lo militar, lo político y lo diplomático. Ese año arrebataron a los zapatistas (dirigido por Emiliano Zapata, los principales seguidores eran los campesinos, los cuales peleaban por la recuperación de sus tierras, principalmente se localizaban en el sur de México) el control de la capital del país y continuaron derrotando a los villistas (dirigida por Francisco Villa, principalmente se localizaba en el norte) en su penoso regreso al norte.
Todo esto orilló a Woodrow Wilson (vigésimo octavo Presidente de los Estados Unidos) a dejar de pensar en alternativas para México y a limitarse a reconocer a Carranza como gobierno de factor.
El grupo de Carranza era el vencedor y, por ende, el que tenía mejores posibilidades de dominar al país y erigirse en gobierno.
Lo primero que tenía que hacer Carranza era lograr la pasificación a todo lo largo del territorio, derrotando principalmente a los villistas y zapatistas ya que eran los que continuamente provocaban pequeñas batallas, pero que dejaban al país en una pésima situación.
Lo siguiente que tenía que hacer era reconstruir a la brevedad posible las instituciones gobernativas. Esto era crear un nuevo ejercito en base a las tropas revolucionarias, dado que el ejercito federal apoyaban mas a Obregón, cuando desaparece el ejercito federal, se crea la secretaría de guerra que crea divisiones, brigadas, batallones y regimientos, todos estos dirigidos por el gobierno federal de Carranza.
LOS 3 PODERES
Los Poderes de la
Unión
El gobierno federal, denominado
constitucionalmente el Supremo Poder de la Federación, está constituido
por los tres poderes de la Unión: el ejecutivo, el legislativo y el judicial.
La ciudad de México. El Distrito Federal
es la capital de la federación y sede de los poderes de la Unión. Los tres
poderes son independientes entre sí; dos poderes no pueden vestirse sobre una
sola persona o institución, y el poder legislativo nunca podrá ser vestido
sobre un solo individuo.
Poder legislativo
El poder legislativo1 recae sobre el Congreso de la Unión, un
congreso bicameral constituido por el Senado de la República y la Cámara de
Diputados. Entre las prerrogativas del Congreso de la Unión se encuentran el
aprobar leyes e impuestos, aprobar el presupuesto nacional, aprobar o rechazar
los tratados y convenciones con otras naciones, y ratificar las designaciones
diplomáticas. El Senado se encarga de todo lo relacionado con la política
exterior, aprueba los acuerdos internacionales y confirma las designaciones de
los servidores públicos que realiza el presidente. La Cámara de Diputados se
encarga de todo lo relacionado con el presupuesto y los gastos federales.
Poder ejecutivo
El poder ejecutivo2 recae sobre un solo individuo, el Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, electo por mayoría relativa (sin segunda vuelta) para un período de
6 años, denominado sexenio, sin la posibilidad
de reelección. No existe el puesto de vicepresidente; en caso de ausencia
absoluta o incapacidad del presidente, el Congreso de la Unión, con un quórum
de al menos dos tercios, se constituirá como Colegio Electoral y elegirá pormayoría absoluta, un presidente interino. Si la ausencia absoluta
ocurre durante los primeros dos años del sexenio, el Congreso deberá convocar a
elecciones en no menos de 14 y no más de 18 meses después de la toma de
protesta del presidente interino. Si la ausencia absoluta del presidente ocurre
durante los últimos cuatro años del sexenio, el presidente interino ejercerá
sus funciones hasta terminar el sexenio del presidente en ausencia.
El presidente también nomina, con la
aprobación del Senado, los miembros del gabinete así como otros funcionarios públicos
(como los embajadores). El presidente es responsable de ejecutar y hacer valer
la ley, y tiene la autoridad de sancionar o vetar las propuestas de ley
Poder judicial .
La judicatura3 está formada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, integrada por once
ministros nominados por el presidente y aprobados por el Senado, los cuales
interpretan las leyes y juzgan casos de competencia federal.
El Poder Judicial junto con el
Ejecutivo y el Legislativo forman los tres Poderes de la Unión de la República
Mexicana. El Poder Judicial es el encargado de vigilar el cumplimiento de la
Constitución y las leyes que de ella emanan, controla para que ésta se la ley
suprema y no hay alguna ley o norma que la contradiga. Se encuentra regulado en
el Capítulo IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
tiene como función primordial preservar las garantías constitucionales.
Este poder está representado por: La
Suprema Corte de Justicia de la Nación, se compondrá por once ministros y
funcionará en sesiones de Pleno o Salas y éstas serán públicas y en excepciones
secretas en los casos en que así lo exijan la moral o el interés público. El
Pleno de la Suprema Corte de Justicia estará facultado para expedir acuerdos
generales, a fin de lograr una adecuada distribución entre las Salas de los
asuntos que competa conocer a la Corte, así como remitir a los Tribunales
Colegiados de Circuito, para mayor prontitud en el despacho de los asuntos,
aquéllos en los que hubiera establecido jurisprudencia o los que, conforme a
los referidos acuerdos, la propia Corte determine para una mejor impartición de
justicia. Dichos acuerdos surtirán efectos después de publicados. El Tribunal
Electoral, es el órgano jurisdiccional especializado en materia electoral. Los
Juzgados de Distrito, órganos judiciales de primera instancia del poder judicial
federal. Cuando existe un conflicto en materia federal, es el juez de distrito
quien debe conocer las demandas de juicios, incluido el de amparo.
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO DE MEXICO
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO MEXICANO
El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida sobre un territorio determinado. El concepto de Estado difiere según los autores, pero normalmente se define como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado como una organización que reclama para sí -con éxito- el “monopolio de la violencia legítima”; por ello, dentro del Estado se incluye instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración pública, los tribunales y la policía, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.
Asimismo, como evolución del concepto se ha desarrollado el “Estado de Derecho” por el que se incluyen dentro de la organización estatal aquellas resultantes de la división de poderes, (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones más sutiles, pero propias del Estado, como la emisión de moneda propia.
La democracia tiene que ver ante todo con el pueblo, el sujeto de los derechos políticos que decide como elegir, vigilar y cambiar las autoridades del estado. Sin embargo la democracia implica muchos otros aspectos relacionados con el pueblo, pues este vive en un territorio determinado que marca el ámbito espacial en que se ejercitan los derechos políticos de las personas, y donde se lleva a cabo la vida política. En este sentido, el territorio pertenece a la esencia del estado, pues no existe pueblo sin territorio.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Organización territorial de México
La organización
territorial de México es definida por la Constitución Política de 1917.
Este documento define al país como unEstado federal que se gobierna
bajo la forma de una república. El territorio
del país está dividido en 31 entidades federativas y un Distrito Federal. De
ellas, 31 son estados libres y soberanos a los que se reconoce el derecho de
dotarse de una constitución y cuerpos de
gobierno propios. La entidad federativa restante es el Distrito Federal,
territorio bajo dominio compartido de la Federación mexicana y los órganos de
gobierno locales.
Historia
La Independencia y
el imperio constitucional
El 27 de
septiembre de 1821 después de 3 siglos de dominio español, México alcanzó su
libertad. Los Tratados de
Córdoba reconocieron
a la Nueva España como un Imperio
independiente, el cual se reconocía como "Monárquico, constitucional y
moderado".1
Una minoría del
Congreso constituyente en busca de estabilidad eligió como monarca a Agustín de
Iturbide y
de esta forma fue proclamado emperador de México el 18 de mayo de 1822.2 Sin
embargo, el Imperio
Constitucional no
tardó en demostrar la incompatibilidad de sus dos integrantes principales, el
Emperador y el Congreso constituyente. Diputados comenzaron a ser encarcelados
simplemente expresar sus desacuerdos con Iturbide y finalmente Iturbide decidió
eliminar definitivamente al Congreso, estableciendo en su lugar una Junta
Nacional Instituyente.3
La falta del
Congreso, la arbitrariedad del emperador y la ausencia de soluciones para los
graves problemas por los que atravesaba el país aumentaron las conspiraciones
para cambiar el sistema imperial.4 Antonio
López de Santa Anna proclamó
el Plan
de Casa Mata al
que posteriormente se le unirían Vicente Guerrero y Nicolás Bravo.5Iturbide entonces
se vio obligado a restituir el Congreso y en un vano intento por salvar el
orden y mantener la situación favorable a sus partidarios, abdicó a la corona
el 19 de marzo de 1823.6
Sin embargo, el
Congreso declaró la nulidad del nombramiento de Iturbide y por ende el
reconocimiento de la abdicación e hizo parecer la coronación de Iturbide como
un error lógico de la consumación de la Independencia.7
La disolución del
Imperio dio así lugar al primer reajuste político del México independiente.
DEFINICIÓN DEL ESTADO DE MEXICO
Estado de México
El estado de México (oficialmente Estado Libre y
Soberano de México), es uno de los 31 estados
que junto con el Distrito
Federal conforman
las 32 entidades federativas de México.
Se encuentra en el
centro sur del país y posee una superficie mayor a 21 mil km2. Sugentilicio es mexiquense,
para distinguirse de los ciudadanos del país de México, llamados mexicanos. La
entidad mexiquense limita al norte con Querétaro e Hidalgo,
al sur con Morelos y Guerrero; al oeste con Michoacán,
al este con Tlaxcala y Puebla,
y rodea al Distrito
Federal. Con sus más de quince millones de habitantes es
la entidad mexicana con mayor número de habitantes, de los cuales más de dos
tercios se concentran en la Zona Metropolitana del Valle de
México. La capital del estado es la ciudad de Toluca.
Su constitución
política recae esencialmente en el pueblo mexiquense, y se administra por medio
de tres poderes esenciales: ejecutivo, legislativo y judicial; asimismo, el
municipio es la base de su división territorial y de su organización política y
administrativa.
Historia
La historia de esta entidad ha
sido ligada a la historia de la República Mexicana. Se considera que fue
durante la segunda década del siglo XIX cuando se creó el estado de México, a
partir de un acto jurídico, aprobado por el artículo 7o. del Acta Constitutiva
de la Federación. Dicho artículo, fue sometido a discusión por el diputado José
Manuel Ramos Arizpe el 20 de diciembre de 1823, fecha en la que se aprobó que
las provincias de México y Michoacán se elevaran a la categoría de estados. Más
tarde, con la aprobación de la Ley para Establecer las Legislaturas
Constituyentes en las Provincias, que han sido declaradas Estados de la
Federación Mexicana y publicada en el estado de México el 10 de enero de 1824
por Melchor Múzquiz, se procedió a la elección de los primeros diputados al
Congreso Constituyente de la entidad. Abarcaba 100,000km cuadrados y contaba
con 300 mil habitantes.
El estado de México ha sido cuna
de grandes mujeres por ejemplo Sor Juana Inés de la Cruz que nació en San Miguel Nepantla y hombres
que han contribuido al desarrollo de la vida social, económica, política y
cultural de la entidad, sus aportaciones en diferentes ámbitos han puesto en el
camino del desarrollo al estado, La historia del estado de México comenzó hace
muchos cientos de años, bastante antes de que se integraran las estructuras
políticas que, como resultado de las diversas luchas habidas en el país a
partir de 1810, conformaron la actual fisonomía federal de la república.
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